К началу>>>

Часть 2.  Нормотворчество на уровне школы

С какими вопросами мы сразу же столкнулись:

• Нужно ли заключать дополнительный договор с родителями? В какой форме?
• Как завучу отражать информацию об обучающихся дистанционно в формах отчетности? (Например, в форме ОШ-1 есть раздел о надомном обучении и нет о дистанционном. То же и в журнале МРКО.)
• Как определить количество часов, которое учитель должен вести в режиме онлайн-общения, и сколько часов отдать на самостоятельную работу обучающегося?
• Каким образом зачесть предметы, которые обучающийся изучает в школе по месту проживания (музыка, физкультура и др.)?
• Каковы  требования к организации рабочего места обучающегося, учителя?
• Как соотнести виды деятельности дистанционного учителя с традиционной нагрузкой и как оплачивать его работу?
  И это далеко не полный перечень....

Ответы на отдельные вопросы можно найти в Приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 2 г. Москва «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ», который, по сути, предоставляет образовательной организации широкие полномочия и не менее широкую ответственность.

Разберемся с отдельными положениями.

«Организации оказывают учебно-методическую помощь обучающимся, в том числе в форме индивидуальных консультаций, оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.» В локальных актах образовательной организации следует конкретизировать формы консультаций: в виде электронного письма, в виде онлайн-консультаций, в иных формах.

Представьте себе индивидуальные консультации в форме электронного письма. Представили? Ну и какова эффективность? Главная форма - онлайн-консультации - решили мы.

«Организации самостоятельно определяют объем аудиторной нагрузки и соотношение объема занятий, проводимых путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся, и учебных занятий с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.»

При распределении учебной нагрузки в индивидуальном плане учащегося (самостоятельные занятия обучающегося, индивидуальные консультации, в том числе, онлайн) администрация нашей школы, за неимением других ориентиров, руководствовалась Постановлением правительства г. Москвы от 25.09.2007 № 827-ПП «Об организации деятельности государственных образовательных учреждений города Москвы, реализующих общеобразовательные программы в различных формах получения образования».

В нем говорится, что «количество обучающихся по заочной форме в группе должно быть не менее 9 человек» и «для обучающихся количеством менее 9 человек организуется обучение из расчета 1 академический час в неделю на каждого обучающегося.»  

Вот здесь невооруженным глазом видна большая "дыра". Выходит, что вне зависимости от количества часов в неделю по предмету согласно федеральному учебному плану мы можем отдать обучающемуся только один час онлайн-консультации.

Также внимательный читатель здесь увидит противоречие между Приазом Минобра от 9.01.14 и Постановлением правительства Москвы от 25.09.07.

На данный момент не существует нормативного акта (и это подвтердили мне два юриста), регламентирующего объем обязательных занятий педагогического работника с обучающимися по ст. 17 ФЗ для очно-заочной и заочной формы обучения. По мнению Вавиловой А.А^[1]., таким документом мог бы стать  Федеральный Государственный образовательный Стандарт при внесении соответствующих дополнений. Поэтому при составлении индивидуального учебного плана администрация школы руководствовалась теми ресурсными возможностями, которые школа может предоставить обучающемуся для реализации образовательной программы, Постановлением правительства г. Москвы от 25.09.2007 № 827-ПП «Об организации деятельности государственных образовательных учреждений города Москвы, реализующих общеобразовательные программы в различных формах получения образования», а также требованиями Сан ПиНа 2.4.2.2821-10 пункта 10.10, Учебного плана начального общего образования нашей школы, Положения об индивидуальном учебном плане нашей школы (см. учебный план ниже).

Согласно ФЗ «Об образовании в РФ» обучающийся имеет право на:

• «освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке, а также преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей)»;
• «зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность».

Таким образом, для оптимизации учебной нагрузки обучающегося есть возможность учесть учебные достижения на основании:

• заявления о зачёте учебного предмета, (должны быть указаны: название учебного предмета; класс (классы), год (годы) изучения предмета; наименование и юридический адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность; форма (формы) промежуточной аттестации; отметка (отметки) учащегося по результатам промежуточной аттестации);
• документа с подписью руководителя и печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность (должны быть указаны: название учебного предмета; класс (классы), год (годы) изучения предмета; объем изучения в соответствии с учебным планом организации; форма (формы) промежуточной аттестации; отметка (отметки) учащегося по результатам промежуточной аттестации, или документ об образовании, справку об обучении или о периоде обучения);
• копии лицензии на осуществление образовательной деятельности организации, в которой учащийся получал образование или обучался. 
  (В нашем случае необходимые документы должны быть запрошены родителями у администрации школы, в которой учится девочка, переведены на русский язык и заверены нотариально.)
  
  Итак, вот индивидуальный учебный план ученицы 1 класса, находящейся на заочном обучении с применением ДОТ, составленный с учетом перечисленных выше требований:

Примеры документации

1. Положение об индивидуальном учебном плане [Электронный ресурс] // Официальный сайт ГБОУ СОШ № 777 г. Москвы [сайт]. URL:  http://sch777uv.mskobr.ru/files/Lokalnie_akti/p_ob_iup.pdf (дата обращения: 17.07.2015)
2. Положение об обучении в формах очного, очно-заочного обучения [Электронный ресурс] // Официальный сайт ГБОУ СОШ № 777 г. Москвы [сайт]. URL: http://sch777uv.mskobr.ru/files/Lokalnie_akti/polozhenie_ob_obuchenii_v_formah_ochno-zaochnogo_i_zaochnogo_obucheniya.pdf  (дата обращения: 17.07.2015)
3. Порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин, практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность [Электронный ресурс] // Официальный сайт ГБОУ СОШ № 777 г. Москвы [сайт]. URL: http://sch777uv.mskobr.ru/files/Lokalnie_akti/poryadok_zacheta_rezul_tatov_osvoeniya_uchebnyh_predmetov.pdf (дата обращения: 17.09.2015)
4. Проект Договора на организацию обучения с использованием дистанционных технологий [Электронный ресурс] // Официальный сайт ГБОУ СОШ № 777 г. Москвы [сайт]. URL: https://docs.google.com/document/d/1iJLMsPtJmRB2dwnkPYbrnpkQzd_7IwiNM-MaYi1FW38/edit?usp=sharing (дата обращения: 17.07.2015)

Продолжение следует>>>